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主持人2021-12-30 09:00:00各位网友大家好，欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。今天我们邀请到市民政局副局长李丽红做客厦门市政府网，介绍我市家庭养老床位服务试点工作的推进情况，并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问。
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主持人2021-12-30 09:08:20
您好，欢迎做客厦门市政府网。养老其实大家并不陌生，社区养老、居家养老、机构养老，形式多种多样。 那么家庭养老床位服务是什么样的呢？
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李丽红2021-12-30 09:10:04家庭养老床位是养老服务模式的一种新形态。2021年我市被列为全省首批家庭养老床位试点城市。传统意义上的养老床位，是在养老服务机构院内设置集中供养床位，老年人离开原居家庭，入住养老服务机构接受服务。但在实际生活中，有许多老年人不愿远离自己的子女和家庭，约有97%的老年人选择居家和社区养老。这些老年人在遇到意外伤害或因为年老、疾病等原因导致失去身体能力时，日常生活需要长期依赖家人协助才完成，将给家庭带来沉重的照护负担。家庭养老床位主要就是为了解决这一类居家失能老年人的照护痛点，它是由具备专业照护能力的养老服务机构拓展服务范围，为周边社区的失能老年人家庭进行适老化改造，安装使用各种远程监测的智能化设备，并安排专业团队上门服务，将机构院内的专业化服务延伸至老年人家中，提供长期照护、居家监护、健康管理等服务。
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主持人2021-12-30 09:19:10
所以家庭养老床位就是让机构到老人家里提供服务，包含哪些服务项目？
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李丽红2021-12-30 09:20:51家庭养老床位是一种高度定制化的服务方式，主要包含三个方面：一是对老年人家庭实施各种适老化改造，包括地面防滑平整、安装扶手护栏、卫生间改造等七类27种项目；二是安装各种智能化设施设备，包括紧急报警、生命体征监测、燃气烟雾感应等14类设备；三是提供各种生活照料服务，包括助餐、助洁、助行、康复护理等五类23种项目。老年人及家属可以根据自身的实际需要，采取“点菜”方式选择其中的一部分服务项目，组成一个整体“服务套餐包”。
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主持人2021-12-30 09:23:34可以看到家庭养老床位服务是一种专业性很强的服务，那么家属需要参与或配合服务吗？
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李丽红2021-12-30 09:24:09由于家庭养老床位是在老年人家庭住所内开展的服务，因此需要老年人的家属对机构服务人员上门开展服务给予必要的便利和配合。同时，服务机构也会通过开展专题讲座、结合日常服务现场讲解等方式，对老年人家庭成员提供必要的照护知识和技能培训，共同帮助老年人享受温馨和美的晚年生活。
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主持人2021-12-30 09:26:47可以看到家庭养老床位服务的主要还是提供给家庭能够自己照顾老年人的情况，如果老年人的健康状况发生变化，家庭养老床位的服务能够随之调整吗？
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李丽红2021-12-30 09:30:30家庭养老床位是定制化服务，可以随时根据老年人的需求，对“服务套餐包”内容进行调整。但同时也应当看到，大多数老年人家庭并不具备专业化的医疗诊治环境。如果老年人身体发生重大变化，需要进行专业医疗诊治时，建议应当转到医院或者开展医养结合服务的养老机构进行治疗、调理，待健康情况好转之后再回归家庭。鼓励老年人根据健康状况在居家、社区、机构之间接续养老。
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主持人2021-12-30 09:37:00我们家庭养老床位的话题也是引发了网友的广泛关注，我们选取一个网友的问题。
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网友2021-12-30 09:40:29
想知道我们家居住的小区是否可以申请家庭养老床位？
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李丽红2021-12-30 09:41:47
家庭养老床位是养老服务的“新生事物”，为了探索适合我市实际情况的“厦门模式”，2021年我市通过试点的方式，在全市遴选了14家具备较强实力的养老服务机构先期参与尝试家庭养老床位服务。由于家庭养老床位这一服务模式的特点，需要基于养老服务机构所在的位置开展服务：以机构坐落地点为中心基点，服务周边约15分钟路程范围内的居家老年人。这样才能确保在老年人有需求时，机构的专业服务团队能够及时赶到老年人身边，保证服务的可及性。目前因为这项工作还处于试点探索阶段，参与的机构数量有限，部分社区暂时还不在服务范围内。有需求的老年人或家属，可以向区民政局咨询是否有机构能够服务家庭所在社区。
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主持人2021-12-30 09:46:53
您刚才提到，目前只有14家机构经批准可以提供家庭养老床位服务，如果老年人的居住地点有变化，家庭养老床位能办理迁移吗？
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李丽红2021-12-30 09:47:38由于家庭养老床位的设置与养老服务机构自身所在的地点和服务覆盖范围密切相关，如果老年人居住地点只是在小范围内变化（比如在同一个居住小区内调整），没有超出养老服务机构的服务范围，机构可以配合老年人家庭进行相应的迁移。但如果居住地点变化超出了机构服务范围，那只能先办理原有家庭养老床位的注销。在新住所如有其他机构可提供服务时，可向其申请设立新的家庭养老床位。
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主持人2021-12-30 09:49:10我们平台现在看到很多网友的发言，大家都对家庭养老床位很感兴趣，有一位网友说，觉得这种模式能减轻家人的负担，让儿女也能有自己的生活。还有一位网友说，家庭养老床位服务能给有老人的家庭更多专业的指导，非常好。大多数的网友都希望家庭养老床位尽快推广到全市。
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李丽红2021-12-30 09:51:39目前14家养老服务机构已建床482张，还有意向签约153人。但根据养老机构的实际能力，预计今年只能提供500张的床位。下一步，我们将抓紧总结、推广试点过程中积累的经验做法，整合更多优质服务资源参与，尽快将全市所有社区纳入服务覆盖范围。
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主持人2021-12-30 09:53:53这边有一位网友问，政府对家庭养老床位有什么优惠政策吗？
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李丽红2021-12-30 09:56:23今年7月，市民政局、财政局、卫健委联合印发了全市家庭养老床位试点工作方案，明确本市户籍的特困、低保、低收入家庭中有生活照护需求的轻度及以上失能等级老年人设置家庭养老床位，可享受不超过5000元的一次性建设补贴和每月600-1200元不等（根据护理等级及居住区域）的护理补贴；所有本市户籍老年人设置家庭养老床位的，均可享受每月250元的运营补贴
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主持人2021-12-30 09:56:57符合优惠条件的老年人如何申领补贴？
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李丽红2021-12-30 09:58:31符合政策条件的老年人，提供服务的养老服务机构可代老年人办理申领手续。相关补贴资金经审核后，直接拨付到服务机构账户，由服务机构按照相应额度向老人少收或免收费用。
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主持人2021-12-30 09:59:03
不在家庭养老床位覆盖片区的老年人，我市还提供哪些养老资源呢？
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李丽红2021-12-30 10:00:46
目前全市共有养老机构43家，照料中心41家，农村幸福院148家，居家养老服务站434家，各类养老床位总数16967张。建设37个老年康养近邻服务示范点，设立39个敬老餐厅、339个社区助餐点，配备925位助老员入住村居开展助餐、助洁、助行等“六助”服务。明年我局将在现有社区养老设施基础上，新建8个街镇级养老服务照料中心，改造提升50个不低于三星级标准的农村幸福院，新增50个面积不少于200平方米、可提供综合服务的社区“近邻+养老”服务示范点，新开办15个敬老餐厅，增设100个社区助餐点，实现80%以上村（居）可为老年人提供助餐服务。
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主持人2021-12-30 10:03:02
非常感谢李丽红副局长的详细解答。因时间所限，本期访谈到此结束，谢谢广大网友的参与，再见。
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