市府办信息处：
2020年，我局按照增强政务公开工作透明度、密切与人民群众联系的要求，始终坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则，着力推行依法行政、优质行政、廉洁行政，着力规范政务公开内容、创新政务公开形式、突出政务公开重点，政务公开水平取得了明显成效。现将我局政务公开工作主要任务落实情况报告如下：
一、加强制度建设，做好公开保障
一是落实政务公开制度。制定和落实《厦门市民政局政务公开备案制度》《厦门市民政局政务公开反馈制度》《厦门市民政局政务公开评议制度》《厦门市民政局政务公开审议制度》等系列政务公开制度，加强对规范性文件公开的审查，严格执行保密审查、材料送交、内部考评和责任追究等制度，严格遵循“一事一审”“先审查、后公开，谁审查、谁负责，谁公开、谁负责”原则。
二是健全“五公开”工作机制。根据“五公开”要求，从决策、执行、管理、服务和结果公开五个方面进一步完善主动公开基本目录，做好信息公开审查工作，进一步明确公开主体、内容、时限、方式等，推动政务公开工作制度化、标准化水平不断提升。坚持落实“将政务信息公开纳入日常工作中”要求，通过局长办公会、月度工作例会等方式汇报政务公开情况。
三是推进政务公开平台建设。充分发挥民政门户网站政府信息公开第一平台作用，及时通过门户网站发布政策法规、制度文件、通知公告、工作动态等信息。2020年度，通过局门户网站共发布文件、信息、新闻类1720 余条，除涉及国家秘密外，做到主动公开、及时更新、内容准确；同时，认真落实《福建省政府信息查阅场所管理办法》，开展信息查阅服务。按照《厦门市人民政府办公厅关于进一步规范主动公开政府信息送交工作的通知》要求，每月上旬、下旬2次按时向市审批管理局、市图书馆、市档案馆报送民政发文、行政审批类文件电子文档及纸质文档的公开信息，同步在官网发布公开文件，便于群众在相关场所查阅到所需信息。
四是落实基层政务公开标准。研究起草《dafabet888官网社会救助和养老服务领域基层政务公开标准落实意见的通知》（厦民〔2020〕143号），明确市级养老服务扶持政策措施清单21项，出台养老服务机构投资指南，明确社会救助领域基层政务公开标准目录13项，进一步明确公开内容、公开依据、公开时限、公开渠道载体、公开对象及范围等，同时在内部流程上做了进一步整合精简，方便群众办事。
二、围绕民生重点，充实公开内容
一是社会救助信息公开常态化。高度重视救助工作，安排专人按月、按季度及时公布救助人数、资金使用等基本数据以及城乡低保、特困人员救助供养、临时救助等信息的。公开政策文件《厦门市人民政府办公厅关于印发困难群众基本生活保障办法的通知》（厦府办规〔2020〕10号）和《厦门市人民政府办公厅关于印发社会救助家庭经济状况核对办法的通知》（厦府办规〔2020〕11号）,同时对两份政策规范性文件进行解读公布，提高群众对惠民政策的知晓度；公开价格临时补贴发放通知，积极收集社会热点话题、主动回应社会关切问题，及时通过官网、微信公众号、新闻媒体等渠道向社会公开。
二是养老服务信息公开规范化。主动公开养老服务机构登记备案办法和流程及市级扶持措施清单；养老事业发展基本情况；养老机构床位建设补贴、床位运营补贴及其它补贴的范围和标准；养老机构、居家社区养老服务照料中心、农村幸福院名单、地址；养老机构、农村幸福院、居家社区养老服务照料中心星级评定名单；居家社区养老专业化服务组织服务质量评估结果，做到规范化标准化，及时通过网络媒体、报刊杂志等向群众公开，接受群众监督。今年受疫情防控，我局及时指导各养老服务机构加强防控工作，通过加强政策宣导、加强内部管理、开拓视频连线、开启探望预约等方式，得到市民群众的理解和支持。
三是社会组织领域信息公开程序化。做好社会组织年度报告公告，及时公布社会组织年报情况；社会组织信息录入和档案整理工作，及时将行政许可、行政处罚、社会组织活动异常名录信息发布在市民政局官网并推送至信用厦门；做好行业协会商会涉企收费专项整治工作，将市级行业协会商会涉企收费情况在民政局官网、信用中国网站上公示，接受社会监督；开展社会组织等级评估工作，将2019年等级评估结果在市民政局官网向社会公示；通过“厦门市智慧综合审批平台”开展审批工作，审批节点信息和审批结果信息通过该系统自动即时推送至福建省网上办事大厅进行公示，并在市民政局官网对审批情况予以公示。
四是行政审批信息公开经常化。各类审批信息均通过厦门市民政局官网依法及时公开，通过厦门市智慧审批平台及时将行政审批办理结果信息回传福建省网办事大厅供申请人查询。我局所有依申请事项均在福建省网上办事大厅办事指南中公开，为群众了解事项办理要求和办理程序提供方便。
五是推行权责清单动态管理制度化。严格落实权责清单动态管理，接收省厅纵向权责清单调整信息后，及时对权责清单进行调整并转发相关业务处室落实。凡涉及行政审批服务事项，由审批办公室同步更新厦门市民政局网站、厦门市行政服务中心网站及省网办事大厅网站相关事项办事指南，及时对权责清单调整事项进行公开。
六是财政预决算信息公开标准化。根据《中华人民共和国预算法》、《地方预决算信息公开操作规程》（财预﹝2016﹞143号）规定以及厦门市财政局的预算及决算批复精神，我局在财政部门规定的时限内按照统一的文字和报表格式，公开2020年度部门预算和2019年度部门决算。根据《关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》等六个办法的通知》（民办发〔2019〕34号），及时在局门户网站公开2019年度彩票公益金使用情况。
七是社会工作和慈善事业信息透明化。加强社会工作相关业务公开工作，涉及社会工作政策文件、活动新闻以及购买服务事项公开全部及时通过局门户网站向社会公开。配合做好社会工作服务机构2019年度年报工作，18家市级机构全部按时完成年报，并通过“福建社会组织”平台向社会公开。组织做好2019年度慈善组织年报工作，全市共有45家慈善组织按时完成年报，年报信息全部通过民政部网站向全社会公开。推进“慈善中国”平台数据完善工作，及时为各慈善组织开设账号，并指导、督促各慈善组织通过该平台公开相关信息，目前全市55家慈善组织均已完成了“慈善中国”平台的信息公开工作。
八是地名殡葬信息公开系统化。在市民政局官网发布2020年度命更名的131条地名，并通过厦门日报同步公告、媒体报道。受疫情影响，今年清明节暂停群众现场祭扫，及时在官网上公布祭扫倡议书，号召广大市民群众文明、理性、绿色祭扫，倡议群众通过“厦门云祭园”平台进行网上祭扫。大力倡导文明治丧，持续深入宣传殡葬新理念，引导群众摒弃重殓厚葬、铺张浪费、大操大办、愚昧低俗等丧葬陋俗，树立厚养薄葬、生前尽孝、文明节俭、移风易俗新风尚。
九是社区信息公开专业化。公开社区（村）名称、地址等信息，并根据客观情况及时调整，便利群众办事。印发《厦门市社区工作者管理办法（试行）》、《厦门市“村改居”社区转型的实施办法》、《厦门市村（居）民委员会有关职责事项一览表》并进行解读公布，提高政策知晓率。
三、拓展公开平台，回应社会关切
2020年，我局充分利用局门户网站平台的“政策法规”、栏目，发布《厦门市人民政府办公厅关于印发社会救助家庭经济状况核对办法的通知》、《厦门市人民政府办公厅关于印发困难群众基本生活保障办法的通知》、《厦门市民政局厦门市财政局厦门市残疾人联合会关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知》等9项政策法规；在“政策解读”栏目中，发布《厦门市民政局厦门市财政局厦门市残疾人联合会关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知政策解读》、《厦门市社区工作者管理办法（试行）》政策解读》等共3项政策解读；在“依申请公开系统”互动平台栏目回复各类业务咨询、意见建议、监督举报等信件共计553余件；“在线访谈”栏目发布访谈4次；“问卷调查”栏目发布问卷调查2次等，及时将政策意图、咨询答复传递给社会，便于公众理解、知晓，全面提高民众对民生政策和工作的知晓率和认知度，提升回应主动性及时性。此外，还利用新闻媒体等公开平台，通过召开新闻通气会、新闻媒体发布会等形式加强与媒体记者的沟通协调工作，定期向媒体记者通报重点工作计划和进展情况，协调安排媒体记者参与2020民政工作会议、第十二届海峡论坛·第七届海峡两岸社区治理论坛，通过新闻媒体这一广大民众关注的平台，积极发布、回应民众关心的问题。
四、积极协调沟通，规范申请答复
2020年度，共答复依申请公开信息3件(其中公开2件，不公开1件)。严格按照有关规定对依申请公开的政府信息作出答复，严格按照时限要求办理依申请公开来件。积极沟通协调，在收到依申请公开信息后，对于经审核认定可以公开、应主动公开让社会广泛知晓的政府信息，按照依申请公开答复格式答复申请人的同时，通过市民政局官网依申请公开栏目渠道将答复意见予以公开。对于不宜公开的信息，向申请人答复说明情况，确保政府信息依申请公开工作依法依规进行，保障申请人的合法权益。
厦门市民政局
2020年12月16日
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