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主持人2021-01-27 09:00:00
各位网友大家好，欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。
今天我们邀请到厦门市民政局党组副书记、副局长李丽红女士做客政府网，为大家解读社会组织登记及管理的相关政策和规定，并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问。
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主持人2021-01-27 09:02:00
李副局长您好，欢迎您做客市政府网站。
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李副局长2021-01-27 09:03:00
主持人好，各位网友大家好。
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主持人2021-01-27 09:04:00
首先请您给我们介绍一下，成立登记社会团体的基本程序有哪些，谢谢！
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李副局长2021-01-27 09:04:00
第一，向登记管理机关申请开立临时存款账户，即名称预核准；
第二，持《关于开立临时存款账户的通知》到银行开立临时存款账户；
第三，成立筹备组开展社团成立筹备工作；
第四，召开第一次会员大会，表决通过章程等相关文件，选举社团负责人等；
第五，提交成立登记申请；
第六，领取证照、批文，办理公章刻制、税务登记等关联手续。
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主持人2021-01-27 09:06:00
社会团体负责人必须具备哪些条件？
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李副局长2021-01-27 09:07:00
一是坚持党的路线、方针、政策、政治素质好；
二是在本团体业务领域内有较大影响；
三是最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；
四是身体健康，能坚持正常工作；
五是未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；
六是具有完全民事行为能力。
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主持人2021-01-27 09:09:00
民办非企业单位的名称应当遵循什么规定？
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李副局长2021-01-27 09:10:00
第一，民办非企业单位名称应当由以下部分依次组成：行政区划+字号+行（事）业或业务领域+组织形式。
字号应当由两个以上的汉字组成。
要标明所属行（事）业或者业务特点。
组织形式必须明确易懂，一般称学校、学院、园、医院、中心、院、所、馆、站、社、公寓、俱乐部等。不得使用“总”字。
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李副局长2021-01-27 09:12:00
第二，民办非企业单位名称应当符合法律、法规的规定，不得含有下列文字和内容：
一是冠以“中国”“全国”“中华”等字样；
二是有损于国家、社会公共利益的，违背社会道德风尚，带有封建迷信色彩的；
三是可能对公众造成欺骗或者误解的；
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李副局长2021-01-27 09:14:00
四是政党名称、党政军机关名称、人民团体名称、社会团体名称、事业单位名称、企业名称及宗教界的寺、观、教堂（佛、道教的寺、观，伊斯兰教的清真寺，天主教、基督教的教堂）名称；
五是已被撤销的民办非企业单位的名称；
六是其他法律、行政法规规定禁止的。
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主持人2021-01-27 09:16:00
行业协会商会收费方面有什么要求？
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李副局长2021-01-27 09:17:00
按照《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（国办发〔2020〕21号）和《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》（发改经体〔2017〕1999号）要求，行业协会商会向会员收取会费，要综合考虑经济形势、市场环境、企业经营状况和承受能力等因素，合理设置会费标准，会费档次一般不超过4级，对同一会费档次不得再细分不同收费标准。
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李副局长2021-01-27 09:19:00
会费标准须经会员（代表）大会以无记名投票方式表决通过，未按规定程序制定或修改会费标准的，一律不得收费。严禁强制入会和强制收费。行业协会商会总部及分支（代表）机构不得向同一家会员企业分别收取会费。行业协会商会分支（代表）机构不得单独制定会费标准。
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李副局长2021-01-27 09:21:00
行业协会商会经营服务性收费，应按照法律法规关于经营者义务的相关规定和自愿有偿服务的原则，在宗旨和业务范围内开展经营服务性活动，规范相关收费行为。对政府定价管理的，严格执行价格主管部门制定的收费标准；对实行市场调节价的，按照公平、合法、诚实守信的原则，公允确定并公开收费标准，提供质价相符的服务。行业协会商会不得强制服务并收费。严禁利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费；严禁通过评比达标表彰活动收费；严禁通过职业资格认定违规收费。
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主持人2021-01-27 09:23:00
社会组织能否开展评比达标表彰活动？
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李副局长2021-01-27 09:24:00
社会组织开展评比达标表彰活动，必须严格依照《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈评比达标表彰活动管理办法（试行）〉的通知》（中办发〔2010〕33号）有关规定，履行申请报批手续。经批准开展的评比达标表彰活动，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，严格落实批准的奖项、条件等要求。
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李副局长2021-01-27 09:26:00
评比达标表彰应坚持公平、公正、公开和非营利原则，做到奖项设置合理，评选范围和规模适当，评选条件和程序严格。不得向参与评比达标表彰活动的对象收取费用，不得在评选前后直接或变相收取各种相关费用。
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主持人2021-01-27 09:28:00
在当前的疫情防控形势下，民政局对社会组织召开会议有什么要求？
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李副局长2021-01-27 09:29:00
在疫情没有完全结束期间，社会组织应少开会，少聚集，尽量减少非必要的线下会议，选择线上会议形式。原则上除了社会团体成立、换届的会员（代表）大会须由符合法定人数的会员（代表）出席方能召开，不得以线上会议形式召开，其他会议可采取线上会议形式召开。对不具备疫情防控安全的线下会议应向登记管理机关延期召开。
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李副局长2021-01-27 09:32:00
社会组织召开线上会议，应制定完善的会议方案，严格遵守会议程序，充分保障参会代表各项权利，完整记录并妥善保存会议的视频、音频、文字、图片等材料。
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李副局长2021-01-27 09:34:00
按照厦门市应对新冠肺炎疫情工作指挥部办公室《关于加强冬春季疫情防控工作的公告》要求，对确有必要召开的50人以上的线下会议，社会组织应当制定防控方案，报属地区应对疫情工作指挥部审批，同时报登记管理部门备案，坚持“谁组织、谁负责”，由组织单位承担疫情防控主体责任。
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主持人2021-01-27 09:36:00
我听说社会组织里面也有党组织，社会组织建立党组织需要哪些条件？
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李副局长2021-01-27 09:37:00
社会组织从业人员当中有3名以上正式党员就必须成立党组织，社会组织从业人员指的是协会组织负责人及常驻会工作人员，负责人包括会长、副会长、秘书长、监事长等。
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主持人2021-01-27 09:39:00
好的，谢谢李副局长的详细解读。下面，我们看看网友的问题。
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市民（网友）2021-01-27 09:40:00
局长，您好！建议：请问主管部门对养老院的防疫工作是如何布置的，对探视老人，有怎样的规定，觉得有必要要求养老院在院门口张贴探视公告（有的有张贴有的没有），比如可探视人群是什么人群，需要什么手续，避免不同的人对政策的解读不同，执行也各不同。同时也避免暗箱操作。
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李副局长2021-01-27 09:42:00
您好！感谢您给我们很好的建议。近段时间以来，由于国内疫情呈现零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂，养老机构的相关常态化防控措施也在不断进行调整完善。近日民政部召开了全国养老服务和儿童福利领域冬春季疫情防控工作视频会议，部署调整养老机构疫情防控策略，暂停家属探视。1月26日省民政厅也根据民政部要求调整全省养老机构疫情防控要求，要求各养老机构暂停家属探视，实行封闭管理。目前我局正在根据上级要求，在原有防控措施的基础上部署养老机构封闭管理，指导各机构及时将情况通知到院内老年人及家属，确保各养老机构健康安全、管理有序。
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主持人2021-01-27 09:45:00
非常感谢李副局长做客市政府网站，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。
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